– Пока мои новые законы не вошли в силу, некоторое время назад существовало несколько видов измены, от perduellio до maiestas minuta – от «государственной измены» до «оскорбления величия» – и различные градации между ними. И все эти преступления не имели точного определения. В будущем все подобные дела будут слушаться в quaestio de maiestate, в моем постоянном суде по делам измены. Такие обвинения, как вы вскоре поймете, будут предъявляться в основном наместникам провинций или полководцам, участвующим в войнах.
Он помолчал, чтобы дать время усвоить сказанное, потом продолжил:
– Нарушение любого из перечисленных пунктов будет считаться изменой:
– Наместнику запрещается покидать свою провинцию.
– Наместнику запрещается вести армию за пределы провинции.
– Наместнику запрещается начинать войну по своей инициативе.
– Наместнику запрещается вторгаться на территорию царя-клиента без официального разрешения сената.
– Наместнику запрещается вступать в сговор с царем-клиентом или любым иностранным лицом с целью изменить статус-кво любого иностранного государства.
– Наместнику запрещается набирать дополнительные войска без согласия сената.
– Наместнику запрещается принимать решения или издавать указы, которые изменят статус его провинции, без официального согласия сената.
– Наместнику запрещается оставаться в провинции более тридцати дней после прибытия в эту провинцию его преемника, назначенного сенатом.
Это все, – улыбнулся Сулла. – Положительная сторона всего этого в том, что человек, обладающий властью, сохраняет эту власть до тех пор, пока не пересечет священной границы Рима. Так было всегда. И я это подтверждаю.
– Я не понимаю, – сердито сказал Лепид, – к чему все эти специальные правила и инструкции?
– Послушай, Лепид, – устало сказал Сулла, – ты сидишь здесь, глядя прямо на меня. Меня! Человека, который делал почти все из поименованного в моем списке! Я имел для этого основания! Я был незаконно лишен власти и командования. Но теперь я принимаю законы, которые не позволят одному человеку лишить другого полномочий! Ситуация, в которой оказался я, не должна повториться.